Νέα στοιχεία αναφορικά με την προμήθεια των «ψηφιακών υδρομέτρων» από δήμους, υπόθεση που όπως φαίνεται ερευνάται από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία για ενδεχόμενη κατασπατάληση κοινοτικών πόρων, φέρνει σήμερα στη δημοσιότητα το iEidiseis.gr. Tον περασμένο Οκτώβριο, το iEidiseis.gr αποκάλυψε έκθεση ελέγχου της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (ΕΑΔ), όπου προέκυπτε πως 10.350 υδρόμετρα που παραλήφθηκαν από τον δήμο Κιλκίς, ήταν διαφορετικού τύπου από τα προβλεπόμενα, ενώ ακολουθήθηκαν αδιαφανείς πρακτικές και πληρωμές εκτός πλαισίου.
Σαν να μην έφτανε αυτό, έξι μήνες μετά τη δημοσιοποίηση του επίμαχου πορίσματος που διαβιβάστηκε στην Εισαγγελία Εφετών Αθηνών, η Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης και Αποχέτευσης Κιλκίς (ΔΕΥΑΚ) φαίνεται πως προχώρησε σε προέγκριση τροποποίησης σύμβασης, που επίσης αφορούσε μεταξύ άλλων την προμήθεια ψηφιακών υδρομέτρων. Η υπόθεση καταγράφεται σε νέο πόρισμα που αποκαλύπτει το iEidiseis.gr και μεταξύ άλλων περιγράφει υδρόμετρα που πληρώθηκαν αλλά δεν τοποθετήθηκαν και κίνδυνο επιστροφής εκατομμυρίων ευρώ κοινοτικών κονδυλίων.
«Αύξηση του κονδυλίου»
Η προσωρινή έκθεση επιτόπιας επαλήθευσης –βρίσκεται σε γνώση του iEidiseis.gr-, της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης προγραμμάτων «Περιβάλλον και Κλιματική Αλλαγή» και «Πολιτική Προστασία» (ΕΥΔ ΠΕΚΑ& ΠΟΛΠΡΟ), εκπονήθηκε στο πλαίσιο καταγγελίας που υπέβαλε η μείζων αντιπολίτευση του δήμου Κιλκίς.
Αντικείμενο του ελέγχου ήταν τα εμβληματικά έργα ύδρευσης ΔΕΥΑ Κιλκίς Α΄ και Β΄ φάσης, που μεταξύ άλλων προβλέπουν την τοποθέτηση ψηφιακών υδρομέτρων. Τα δύο υποέργα εντάσσονται σε πράξη η οποία ήταν αρχικά ενταγμένη στο πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης». Τελικά, τον Μάρτιο του 2023 εντάχθηκε στο ΥΜΕΠΕΡΑΑ 2014-2020 (σ.σ. ευρωπαϊκό πρόγραμμα χρηματοδότησης έργων) με συνολική δημόσια δαπάνη 26.413.181,77 ευρώ και επιλέξιμη δαπάνη 25.386.631,33 ευρώ. Η συγκεκριμένη πράξη, στην οποία προβλεπόταν η προμήθεια 10.350 ψηφιακών υδρομέτρων, ήταν που ελέγχθηκε από την ΕΑΔ.
Όπως σημειώνεται στο προσωρινό πόρισμα, στο πρώτο επίμαχο υποέργο, εκδόθηκε προέγκριση τροποποίησης της σύμβασης, βάσει απόφασης που εκδόθηκε από την ΔΕΥΑ Κιλκίς στις 22 Αυγούστου 2024. Η απόφαση εκδόθηκε περίπου έξι μήνες μετά την έκδοση του προαναφερθέντος πορίσματος της ΕΑΔ. Στο προσωρινό πόρισμα αναγράφεται ότι αυτή η απόφαση της ΔΕΥΑ Κιλκίς, οδήγησε σε «αύξηση του κονδυλίου αναθεώρησης κατά 1.900.000 ευρώ, οπότε η σύμβαση καταλήγει στο ποσό των 11.874.007,95 ευρώ».
Αντίστοιχα, όπως σημειώνεται στο προσωρινό πόρισμα και στο δεύτερο υποέργο, εκδόθηκε την ίδια ημέρα, αντίστοιχη απόφαση από την ΔΕΥΑ Κιλκίς, με αποτέλεσμα να προκύψει «αύξηση του κονδυλίου αναθεώρησης κατά 2.000.000 ευρώ, οπότε η σύμβαση καταλήγει στο ποσό των 12.467.437,88 ευρώ».
«Διαφορετικού είδους υδρόμετρα»
Σε ότι αφορά το πρώτο υποέργο, διαπιστώθηκε επίσης ότι «τα υδρόμετρα είναι διαφορετικού είδους σε σχέση με τα προβλεπόμενα στα συμβατικά τεύχη». Παρόλα αυτά, όπως αναγράφεται, «δεν έχει αλλάξει το κόστος της προμήθειας των υδρομέτρων».
Ως αποτέλεσμα, στο προσωρινό πόρισμα σημειώνεται πως «δεν ήταν δυνατή η ιχνηλάτηση της διαδικασίας αλλαγής των υδρομέτρων», καθώς και ότι η ομάδα ελέγχου «καταλήγει με εύλογη βεβαιότητα στο συμπέρασμα ότι η ΔΕΥΑ Κιλκίς έχει προβεί σε αλλαγή του τύπου των υδρομέτρων».
«Διαφορά στην τιμή»
Μάλιστα, προέκυψε ότι «υπάρχει διαφορά στην τιμή των υδρομέτρων», καθώς όπως σημειώνεται, το κόστος των υδρομέτρων ανά τεμάχιο κυμάνθηκε στα 149,45 ευρώ και 140,40 ευρώ αντίστοιχα.
Σαν μην έφτανε αυτό, στο πόρισμα επισημαίνεται πως «η προμήθεια και εγκατάσταση των 2.500 υδρομέτρων… για την πόλη του Κιλκίς αφορά περιοχή της οποίας το δίκτυο ύδρευσης είχε αντικατασταθεί στο πλαίσιο άλλης συγχρηματοδοτούμενης πράξης». Αυτός είναι ο λόγος που προτείνεται «η σχετική δαπάνη να θεωρηθεί μη επιλέξιμη, εφόσον αφορά υλικό, το οποίο δεν ενσωματώθηκε στα δίκτυά του και κατασκευάζονται στο πλαίσιο της συγκεκριμένης εργολαβίας».
«Δεν έχουν τοποθετηθεί τα υδρόμετρα»
Αντίστοιχα όμως ήταν τα ευρήματα και για το δεύτερο υποέργο, καθώς και σε αυτή την περίπτωση, διαπιστώθηκε ότι «τα υδρόμετρα είναι διαφορετικού είδους σε σχέση με τα προβλεπόμενα στα συμβατικά τεύχη». Παρόλα αυτά, σημειώνεται πως «η αλλαγή των προδιαγραφών των υδρομέτρων ως προς το βέλτιστο ή ως προς το ισοδύναμο των αρχικών προδιαγεγραμμένων δεν εξετάστηκε από την ομάδα ελέγχου». Επίσης, αναγράφεται ότι «δεν έχει αλλάξει το κόστος της προμήθειας των υδρομέτρων».
Και σε αυτή την περίπτωση «δεν ήταν δυνατή η ιχνηλάτηση της διαδικασίας αλλαγής των υδρομέτρων».
Αξιοσημείωτο είναι επίσης ότι πιστοποιήθηκε η προμήθεια 5.882 υδρομέτρων ως υλικά επί τόπου, όμως «από την αποτύπωση της προόδου των εργασιών προκύπτει ότι τα υδρόμετρα δεν έχουν τοποθετηθεί…Σε όλους τους οικισμούς εκκρεμούν οι συνδέσεις με τον κεντρικό αγωγό και η ακύρωση του παλιού δικτύου, καθώς και η τοποθέτηση των νέων υδρομέτρων…».
«Ανάκτηση στο 25% των συνολικών δαπανών»
Στο προσωρινό πόρισμα αναγράφεται ότι τα ποσά διόρθωσης στα υποέργα 1 και 2 θα προσδιοριστούν μετά την οριστικοποίηση της έκθεσης και μετά των υπολογισμό των μη επιλέξιμων δαπανών από την ΕΥΔ ΠΕΚΑ&ΠΟΛΠΡΟ, δεδομένου ότι το ποσοστό της περικοπής θα εφαρμοστεί επί των επιλέξιμων δαπανών.
Παρόλα αυτά, και για τα δύο υποέργα ζητείται «η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης να προβεί σε δημοσιονομική διόρθωση και ανάκτηση σε βάρος του δικαιούχου ΔΕΥΑ Κιλκίς ποσού που αντιστοιχεί σε ποσοστό 25% των συνολικών δαπανών του υποέργου, που έχουν συμπεριληφθεί σε αίτημα πληρωμής στην ΕΕ».
«Να τεκμηριώσει τη διαφορά τιμής»
Μάλιστα, η ΔΕΥΑ Κιλκίς καλείται να τεκμηριώσει επαρκώς τη διαφορά τιμής που εντοπίστηκε στα ψηφιακά υδρόμετρα. Σε περίπτωση που η τεκμηρίωση δεν είναι επαρκής, θα πρέπει το σύνολο των υδρομέτρων «να πληρωθεί με τη χαμηλότερη τιμή». Η διαφορά της τιμής θα πρέπει να θεωρηθεί ως «μη επιλέξιμη δαπάνη και να γίνει η διαχειριστική τακτοποίηση από την ΕΥΔ ΠΕΚΑ&ΠΟΛΠΡΟ μετά την οριστικοποίηση της έκθεσης».
Αναφορικά με τις δαπάνες που αφορούν «στην προμήθεια και εγκατάσταση των 2.500 υδρομέτρων θα πρέπει να δηλωθούν ως μη επιλέξιμες και να γίνει η διαχειριστική τακτοποίηση».
Εν αναμονή του οριστικού πορίσματος
Όπως σημειώνεται, η διοίκηση της ΔΕΥΑ Κιλκίς έχει προθεσμία κατά περίπτωση ενός ή δύο μηνών, για να συμμορφωθεί σε πληθώρα συστάσεων της ΕΥΔ ΠΕΚΑ&ΠΟΛΠΡΟ.
Kύκλοι από την ΕΥΔ ΠΕΚΑ&ΠΟΛΠΡΟ μετέφεραν στο iEidiseis.gr ότι αυτές οι προθεσμίες δεν είναι εκτελεστέες μέχρι να εκδοθεί το οριστικό πόρισμα της υπηρεσίας.
Οι ίδιοι κύκλοι σημείωσαν πως το οριστικό πόρισμα της υπηρεσίας αναμένεται να εκδοθεί το προσεχές χρονικό διάστημα, ενδεχομένως εντός του Ιανουαρίου.
Στο ερώτημα αν στο οριστικό πόρισμα θα περιλαμβάνονται και τα ευρήματα του πορίσματος της ΕΑΔ, οι ίδιοι κύκλοι περιορίστηκαν να σχολιάσουν πως «εξετάζουμε τα πάντα».
Πειθαρχική δίωξη
Σημειώνεται πως στις 9 Αυγούστου 2024, ο γενικός διευθυντής της ΔΕΥΑΚ, απέστειλε εμπιστευτική επιστολή -βρίσκεται σε γνώση του iEidiseis- προς τον πρόεδρο της ΔΕΥΑΚ, όπου παραθέτοντας τα βασικά ευρήματα του πορίσματος της ΕΑΔ, εισηγήθηκε την άσκηση πειθαρχικής δίωξης σε βάρος τριών υπαλλήλων, επειδή μεταξύ άλλων «τέλεσαν από βαριά αμέλεια το πειθαρχικό παράπτωμα της παράβασης υπηρεσιακού καθήκοντος…» στη συγκεκριμένη υπόθεση.
«Τα υδρόμετρα είναι σε αποθήκη»
To iEidiseis επικοινώνησε με τον Θοδωρή Βαφειάδη, επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης στο δήμο Κιλκίς, ο οποίος ανέφερε πως «η υπόθεση έχει πάει και στον εισαγγελέα, έπειτα από μήνυση που υπέβαλα τον Αύγουστο του 2023 στην Εισαγγελία του Κιλκίς. Έπειτα, η υπόθεση παραπέμφθηκε στην Εισαγγελία Εφετών Αθηνών, όπου παραμένει ενεργή. Αναμένουμε να κληθούν ενδεχομένως κάποια στιγμή σε απολογία άνθρωποι που έχουν ευθύνες για αυτή την κατάσταση».
Άλλωστε, όπως σημείωσε, «προχώρησαν σε αλλαγές στο φυσικό αντικείμενο της σύμβασης, χωρίς καμία άδεια και χωρίς καμία γνωστοποίηση στους αρμόδιους φορείς».
Μάλιστα, ο ίδιος συμπλήρωσε πως «έχουν πάρει τα υδρόμετρα, αλλά δεν τα έχουν τοποθετήσει. Είναι σε μια αποθήκη». Παράλληλα, ο ίδιος σχολίασε πως «βάσει έρευνας που έχω κάνει, η αξία των υδρομέτρων που πλήρωσαν, είναι αρκετά χαμηλότερη, περίπου στα 80 ευρώ».
«Κίνδυνος περικοπής 5,5 εκατομμυρίων ευρώ»
Στις 28 Αυγούστου 2025, ο κ. Βαφειάδης απέστειλε επιστολή προς το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, τη Γενική Γραμματεία Διαχείρισης Τομεακών Προγραμμάτων ΕΤΠΑ, ΤΑ&ΕΚΤ και στην ΕΥΔ ΠΕΚΑ&ΠΟΛΠΡΟ.
Στην επιστολή γίνεται μεταξύ άλλων αναφορά στα ευρήματα του προσωρινού πορίσματος, ότι υπήρξε κόστος 149,45 ευρώ και 140,40 ευρώ για την προμήθεια των υδρομέτρων στην Α΄ και Β΄ φάση αντίστοιχα. Όμως, όπως σημειώνεται, «πρέπει να αξιολογηθεί αν η διαφοροποίηση αυτή αποτελεί υπερκοστολόγηση ή μη επιλέξιμη δαπάνη. Χρειάζεται ακριβής οικονομική αποτίμηση βάσει τιμολογίων και συμβατικών τευχών».
Άλλωστε, σύμφωνα με την ίδια επιστολή, το προσωρινό πόρισμα «καταγράφει μεν τα κρίσιμα ζητήματα (μη ιχνηλάτηση αλλαγής υδρομέτρων, παραδοχή αλλαγής τύπου υδρομέτρων σε δύο στάδια, διαφορές τιμών, δαπάνη 2.500 υδρομέτρων ως μη επιλέξιμη), αλλά δεν προχωρά σε σαφή νομική αποτίμηση ούτε σε ρητές αποφάσεις».
Πάντως, βάσει της ίδια επιστολής, «στο σύνολο έχουν επαληθευθεί δαπάνες άνω των 9,5 εκατομμυρίων ευρώ», ενώ το προσωρινό πόρισμα «σημειώνει κίνδυνο περικοπής περίπου 5,5 εκατομμυρίων ευρώ. Η διαπίστωση αυτή είναι καίρια, καθώς αποδεικνύει ότι επίκειται σοβαρή δημοσιονομική διόρθωση».
https://www.ieidiseis.gr/ellada/673035/mpazoyn-nera-ta-ydrometra-neo-porisma-fotia-tis-ead-gia-to-kilkis/
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου