Την στιγμή που τα κόμματα της αντιπολίτεσης (ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ και ΠΑΣΟΚ-Κίνημα Αλλαγής) έχουν πει επί της αρχής ναι στο νομοσχέδιο για την επιστολική ψήφο στις ευρωεκλογές και τα δημοψηφίσματα, η τροπολογία της υπουργού προτείνει την επέκταση της επιστολικής ψήφου και στις εθνικές εκλογές.
Ουσιαστικά αυτό σημαίνει αλλαγή του εκλογικού νόμου και για να εγκριθεί χρειάζονται τα δύο τρίτα των βουλευτών, δηλαδή 200 ψήφοι.
Η υπουργός Εσωτερικών, από το βήμα της Βουλής, κατά τη συζήτηση για το νομοσχέδιο για την επιστολική ψήφο, είπε ότι η πρωτοβουλία αποφασίστηκε από τον Κυριάκο Μητσοτάκη.
«Ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης και η κυβέρνηση θεωρούμε ότι η συζήτηση αυτού του νομοσχεδίου ανοίγει τον δρόμο για μία ακόμη μεγάλη αλλαγή: Την καθιέρωση της επιστολικής ψήφου για τους ψηφοφόρους που βρίσκονται στο εξωτερικό και για τις εθνικές εκλογές» προκειμένου «να διασφαλίσουμε την ισότιμη μεταχείριση των Ελλήνων του εξωτερικού», είπε.
Ήδη τέσσερα κόμματα της αντιπολίτευσης έχουν καταθέσει ενστάσεις αντισυνταγματικότητας για το νομοσχέδιο για την επιστολική ψήφο, με βασικό επιχείρημα ότι παραβιάζεται το άρθρο 51 του Συντάγματος. ΚΚΕ, ΝΙΚΗ και Ελληνική Λύση υποστηρίζουν ότι οι εκλογές πρέπει να γίνονται με αυτοπρόσωπη παρουσία και να τηρούνται οι αρχές της καθολικότητας, της αμεσότητας, της μυστικότητας, της ταυτόχρονης διενέργειας των εκλογών και ζητούν την απόσυρση του νομοσχεδίου.
Ενώ η Νέα Αριστερά κατέθεσε ένσταση αντισυνταγματικότητας επί της αρχής, σημειώνοντας ότι «με το νομοσχέδιο οι τέσσερις αρχές η καθολικότητα, η αμεσότητα, η μυστικότητα και το ταυτόχρονο της διεξαγωγής των εκλογών παραβιάζονται. Οι αρχές αυτές απορρέουν από την αρχή της λαϊκής κυριαρχίας, του πρώτου άρθρου του Συντάγματος που δεν μπορεί μάλιστα να αναθεωρηθεί. Δεν νοείται να κάμπτονται συνεπώς αυτές οι αρχές, διότι απορρέουν από την αρχή της λαϊκής κυριαρχίας».
ΣΥΡΙΖΑ και ΠΑΣΟΚ
Η πρώτη αντίδραση στην ανακοίνωση της Νίκης Κεραμέως ήρθε από τα έδρανα της αξιωματικής αντιπολίτευσης. Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία, Θεόφιλος Ξανθόπουλος, κατήγγειλε την υπουργό Εσωτερικών ότι χειρίζεται κρίσιμα για τη δημοκρατία θέματα με «τσαπατσούλικο τρόπο», χαρακτηρίζοντας την πρότασή της «τροπολογία λαθροχειρίας». Και σημείωσε: «Είναι προφανής η αντίρρησή μας και η αντίδρασή μας λόγω της συμπεριφοράς της κυβέρνησης».
Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής αντέδρασε λέγοντας ότι «η υπουργός θεωρεί ότι μπορεί να αιφνιδιάζει τα κόμματα» και ζήτησε να γίνει ουσιαστικός διάλογος για αυτά τα ζητήματα. Ο Μιχάλης Κατρίνης δήλωσε ότι πλέον για το ΠΑΣΟΚ «παγώνει η διαδικασία» και πως μετά την κατάθεση της τροπολογίας θα επανεξετάσει τη στάση του. Μάλιστα ο Μιχάλης Κατρίνης είπε ότι στη Ν.Δ. είναι «τυχοδιώκτες με κεφαλαίο Τ», μιλώντας για κυβερνητικές «μικροπολιτικές επιδιώξεις».
ΚΚΕ και Νέα Αριστερά
Για «νομοθετικό αιφνιδιασμό» μίλησε και ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΚΚΕ, Γιάννης Γκιόκας. Όπως είπε, η κυβέρνηση επιχειρεί να «παρακάμψει συνταγματικές αρχές» και κάλεσε το ΠΑΣΟΚ και τον ΣΥΡΙΖΑ να αλλάξουν την ψήφο τους επί της αρχής του νομοσχεδίου.
Εκ μέρους της Νέας Αριστερά, ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος Νάσος Ηλιόπουλος είπε ότι η κυβέρνηση κάνει «βήματα σε μία αυταρχική δημοκρατία». Ωστόσο τόνισε ότι ο κυβερνητικός χειρισμός ήταν αποτέλεσμα των κομμάτων της αντιπολίτευσης που δήλωσαν ότι θα υπερψηφίσουν το νομοσχέδιο. Όπως είπε, η κίνηση Κεραμέως συνιστά «προσβολή και πραξικόπημα».
Η ένταση αντισυνταγματικότητας
Προηγουμένως, με ένσταση αντισυνταγματικότητας επί του νομοσχεδίου για την επιστολική ψήφο ξεκίνησε η τριήμερη διαδικασία στη Βουλή. Tέσσερα κόμματα, το ΚΚΕ, η Ελληνική Λύση, η Νέα Αριστερά και η ΝΙΚΗ κατέθεσαν το σχετικό αίτημα, τονίζοντας ότι οι διατάξεις του νομοσχεδίου είναι αντισυνταγματικές.
Ειδικότερα ο βουλευτής του ΚΚΕ Γιάννης Γκιόκας υπογράμμισε πως εγείρονται ζητήματα αντισυνταγματικότητας, καθώς η επιστημονική υπηρεσία της Βουλής στη σχετική της έκθεση τονίζει ότι τίθενται ζητήματα παραβίασης της αρχής της ταυτόχρονης διενέργειας των εκλογών και της μυστικότητας, ενώ ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της Ελληνικής Λύσης, Κωσταντίνος Χήττας, υπογράμμισε ότι «καταργείται η ψήφος με αυτοπρόσωπη παρουσία των εκλογέων του εξωτερικού, παραβιάζεται η αρχή της ισότητας, της ταυτόχρονης διενέργειας των εκλογών και η αρχή της μυστικότητας».
Από τη Νέα Αριστερά ο Δημήτρης Τζανακόπουλος είπε ότι «η κυβέρνηση τρέμει μην ξαναζήσει ένα 2015 με άνοδο της αριστεράς στην εξουσία. Με το νομοσχέδιο αυτό παραβιάζονται τέσσερις αρχές, της καθολικότητας, της αμεσότητας, της μυστικότητας και του ταυτόχρονου της διεξαγωγής των εκλογών», πρόσθεσε εκ μέρους της Νέας Αριστεράς ο Δημήτρης Τζανακοπουλος. Όπως είπε «αυτό το δήλωσε ανοιχτά στο παρελθόν ο κ. Βορίδης, το να μην ξανανέβει στην εξουσία η αριστερά».
Οι τροπολογίες του ΣΥΡΙΖΑ
Τρεις τροπολογίες κατέθεσε το κόμμα της αξιωματικής αντιπολίτευσης στο σχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών για την «Εκλογή ευρωβουλευτών, διευκόλυνση εκλογέων μέσω επιστολικής ψήφου, εκκαθάριση καταλόγων και λοιπές διατάξεις» που συζητείται στην Ολομέλεια.
Με την πρώτη τροπολογία προτείνονται αλλαγές για τα άρθρα 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16 και 17 του σχεδίου νόμου. Ειδικότερα ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ ζητά την τροποποίηση της παραγράφου 4 του άρθρου 8 που αφορά την Ειδική Επιτροπή Ελέγχου Εγγραφής Εκλογέων Επιστολικής Ψήφου με ρυθμίσεις προκειμένου να υπάρξουν αυξανόμενοι όροι διαφάνειας λειτουργίας της Επιτροπής και διοικητικός έλεγχος.
Eπίσης ζητεί την τροποποίηση του άρθρου 9 του νομοσχεδίου για την μεγαλύτερη προστασία της διαδικασίας της ψηφοφορίας από τη διπλοψηφία και την επακόλουθη νοθεία του εκλογικού αποτελέσματος, την τροποποίηση του άρθρου 10 για την οργανωτική διευθέτηση της σύστασης των Επιτροπών Συλλογής Επιστολικής Ψήφου και εκλογικών τμημάτων επιστολικής ψήφου, την τροποποίηση του άρθρου 11 του σχεδίου νόμου με στόχο την αποτροπή των πρακτικών «άγρας ψήφων» και της «οικογενειακής ψήφου». και την τροποποίηση του άρθρου 12 με ρυθμίσεις που αποσκοπούν στη διευκόλυνση της αυτόνομης άσκησης του εκλογικού δικαιώματος των τυφλών ατόμων με βοηθητικό εξοπλισμό που ανταποκρίνεται στις ιδιαίτερες ανάγκες τους.
Επίσης ζητεί την τροποποίηση του άρθρου 15 για την οργανωτική διευθέτηση της σύστασης Επιτροπών Συλλογής Επιστολικής Ψήφου και εκλογικών τμημάτων επιστολικής ψήφου βάσει των 13 Περιφερειών και ανά ήπειρο καθώς και την τροποποίηση του άρθρου 17 με διατάξεις που έχουν ως στόχο την παρακολούθηση με όρους διαφάνειας και δημοκρατικής συμμετοχής της λειτουργίας της ειδικής εφαρμογής εγγραφής εκλογέων που επιθυμούν να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα με επιστολική ψήφο.
Η δεύτερη τροπολογία που κατέθεσε ο ΣΥΡΙΖΑ αφορά την «αξιοποίηση καινοτομιών και ψηφιακών μέσων για τον εκσυγχρονισμό και τη διαφάνεια της εκλογικής διαδικασίας». Με την προτεινόμενη διάταξη, όπως αναφέρεται στην Αιτιολογική Έκθεση της τροπολογίας «επιδιώκεται η αξιοποίηση καινοτομιών και ψηφιακών μέσων για τον εκσυγχρονισμό και τη διαφάνεια της εκλογικής διαδικασίας και ιδίως της διαδικασίας άσκησης του εκλογικού δικαιώματος με οφέλη για την διοίκηση και τον πολίτη»
Η τρίτη τροπολογία αφορά διατάξεις σχετικά με την «διευκόλυνση αυτόνομης άσκησης εκλογικού δικαιώματος ατόμων με αναπηρία» με προβλέψεις βοηθητικού εξοπλισμού που ανταποκρίνεται στις ιδιαίτερες ανάγκες τους, την ορατότητα και την προσβασιμότητα τους στα εκλογικά τμήματα.
Το ΠΑΣΟΚ
«Η κυβέρνηση θα έπρεπε να προχωρήσει στην καθιέρωση της επιστολικής ψήφου στις ευρωεκλογές, κινούμενη στο πνεύμα του Συντάγματος», είναι η θέση που διατύπωσε ο ειδικός αγορητής του ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ Παναγιώτης Δουδωνής. «Το Σύνταγμα μάς δείχνει σε μία συγκεκριμένη κατεύθυνση ως προς το ποια είναι η βέλτιστη λογική, με βάση την οποία πρέπει να νομοθετούμε», είπε ο βουλευτής που εξήγησε ότι το ΠΑΣΟΚ θέλει την επιστολική ψήφο «με την έννοια της διευκόλυνσης της άσκησης του εκλογικού δικαιώματος σε όσους έχουν κωλύματα». Ο κ. Δουδωνής επισήμανε ωστόσο, σε σχέση με τις διατάξεις του νομοσχεδίου, μεταξύ άλλων, ότι:
– Η κυβέρνηση δεν επέδειξε συναινετική πρόθεση, αν και η δημοκρατική αντιπολίτευση παρέσχε συναίνεση, όχι ως λευκή επιταγή αλλά ως υπόμνηση της υποχρέωσης που έχει η κυβέρνηση να μπει στην ουσία των παρατηρήσεων που έγιναν κατά τη διάρκεια της επεξεργασίας του νομοσχεδίου στην επιτροπή της Βουλής και στο πνεύμα του Συντάγματος.
– Το ΠΑΣΟΚ έχει καταθέσει πρόταση ολοκληρωμένη κυρίως για τους εντός της επικράτειας εκλογείς. Με τροπολογία που κατέθεσε, έχει αθροίσει όλες τις περιπτώσεις εμποδίων που έχουν προβλεφθεί σε όλες τις χώρες που έχει καθιερωθεί η επιστολική ψήφος, και προτείνει μια συνεπέστερη στο Σύνταγμα λογική τής επιστολικής ψήφου (ασθένεια, αναπηρία, ηλικία, εργασία μακριά από τον τόπο ψηφοφορίας, εργασία την ημέρα της ψηφοφορίας, σπουδές). Αυτή την τροπολογία δεν την απαντά η κυβέρνηση η οποία αρνείται να κινηθεί στην ουσία της νομοθετικής λειτουργίας, που είναι και η συμμετοχή της αντιπολίτευσης στην παραγωγή του νομοθετικού έργου. Αυτό είναι ένα θεσμικό ζήτημα, για τον τρόπο που αντιλαμβάνεται η κυβέρνηση τη Βουλή.
– Η κυβέρνηση κινείται νομοθετικά σε μια λογική «σαλαμοποίησης» των μέτρων, για να φτάσει σήμερα, λίγους μήνες πριν τις ευρωεκλογές, να αλλάξει και πάλι τους κανόνες με βάση τους οποίους διεξάγεται η εκλογική διαδικασία.
– Η λογική της συνταγματικής πρόβλεψης, όπως αυτή αποτυπώνεται στο άρθρο 51 παρ.4 , για την ακώλυτη άσκηση του εκλογικού δικαιώματος αφορά την άρση εμποδίων. Η κυβέρνηση καθιερώνει την επιστολική ψήφο, στους εντός της επικράτειας εκλογείς, ως επιλογή. Η άποψη του ΠΑΣΟΚ για την επιστολική ψήφο είναι μία συνεπής άποψη που αφορά στην άρση των κωλυμάτων άσκησης του εκλογικού δικαιώματος.
Ο κ. Δουδωνής έχει επισημάνει τις προηγούμενες ημέρες ότι:
– δεν υπάρχει πρόβλεψη για υποχρεωτική επιστροφή του φακέλου σε περίπτωση που ο εκλογέας δεν κάνει χρήση του. Δεν υπάρχει πρόβλεψη για περιπτώσεις κατά τις οποίες ο φάκελος έχει φθορές κατά την αποστολή του, αν και μπορεί να ανακύπτουν ζητήματα εγκυρότητας της διαδικασίας.
– υπάρχει πρόνοια για την εξακρίβωση των στοιχείων του εκλογέα κατά την αποστολή του φακέλου για τους εντός της επικρατείας, απουσιάζει όμως ανάλογη ρύθμιση για τους εκτός επικρατείας εκλογείς.
– αν ο εκλογέας του εξωτερικού ενημερωθεί ότι ο φάκελος του δεν έχει παραληφθεί, δεν μπορεί να ψηφίσει με αυτοπρόσωπη παρουσία, γιατί στο εξωτερικό δεν θα λειτουργήσουν εκλογικά τμήματα.
– Το ΠΑΣΟΚ στέκεται θετικά στη διάταξη που απαγορεύει τη συμμετοχή στις ευρωεκλογές κομμάτων που υποκρύπτουν σχέση με εγκληματικές οργανώσεις και καλωσορίζει την κυβέρνηση σε αυτή τη λογική, σε αντίθεση με τον τρόπο που κινήθηκε στο παρελθόν.
https://slpress.gr/politiki/epistoliki-psifos-enstaseis-gia-antisintagmatikotita-kai-paraviasi-vasikon-arxon/
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου