Απολογισμός της συμφωνίας της Μάλτας –Τι έδωσε και τι κέρδισε η κυβέρνηση - Ποιες είναι οι εκκρεμότητες...!!!

του Γιάννη Αλμπάνη

Κατ’ αρχήν πολιτική συμφωνία επιτεύχθηκε στο Eurogroup μεταξύ της κυβέρνησης και των δανειστών. 

 Η συμφωνία ανοίγει το δρόμο στην επιστροφή των κλιμακίων στην Αθήνα και την ολοκλήρωση της τεχνικής συμφωνίας (SLA). Στη συνέχεια, θα γίνουν οι συνομιλίες για το χρέος ώστε να κλείσει η δεύτερη αξιολόγηση. Από τις δηλώσεις που έκαναν μετά το Eurogroup οι κκ Τσακαλώτος, Ντάισεμπλουμ, Μοσκοβισί, Κερέ και Ρέκλινγκ, θα επιχειρήσουμε έναν πρώτο απολογισμό της συμφωνίας της Μάλτας που, εκ των πραγμάτων, δεν μπορεί να είναι σαφής σε όλα τα σημεία.
Αναλυτικά:
Τι έδωσε η κυβέρνηση

• Αποδέχτηκε νέα μέτρα λιτότητας ύψους 3,6 δισ., 1,8 δισ. συντάξεις, 1,8 δισ. αφορολόγητο.
• Τα μετρά αυτά χτυπάνε τα πιο αδύναμα οικονομικά στρώματα που αποτελούν το κατ’ εξοχήν ακροατήριο ενός κόμματος της Αριστεράς.
• Οι περικοπές θα γίνουν έτσι κι αλλιώς, ενώ τα αντισταθμιστικά θα εφαρμοστούν μόνο αν πιαστούν οι στόχοι του πλεονάσματος.
• Πρώτα θα γίνουν οι περικοπές στις συντάξεις (που έχουν μεγαλύτερη κοινωνική επίπτωση) και μετά στο αφορολόγητο
• Τα αντισταθμιστικά μέτρα δεν θα διοχετευτούν στους ίδιους ανθρώπους που θα πλήξουν οι περικοπές.
• Υπάρχει ανοιχτό παράθυρο για να ληφθούν όλα τα μέτρα μαζί το 2019.
• Ο μηχανισμός επαλήθευσης που θα κρίνει το καλοκαίρι του 2018 αν θα ληφθούν όλα τα μέτρα μαζί το 2019, επηρεάζεται από πολιτικές σκοπιμότητες αφού θα βγάζει πόρισμα στη βάση προβλέψεων και όχι πραγματικών οικονομικών αποτελεσμάτων.
• Η προνομοθέτηση των μέτρων δεσμεύει την επόμενη κυβέρνηση και δεν συνάδει με μια κυρίαρχη Δημοκρατία.
• Τα τεράστια πλεονάσματα του 3,5 % θα συνεχιστούν για τουλάχιστον 3 χρόνια μετά το 2018. Στο τέλος του 2021 θα έχουμε συμπληρώσει 11 χρόνια δρακόντειας λιτότητας.
• Το 40% των παραγωγικών μονάδων της ΔΕΗ θα πωληθεί σε ιδιώτες. Αν και προς το παρόν θα μπει πωλητήριο μόνο σε λιγνιτικές μονάδες, είναι πολύ πιθανό να πουληθούν εντέλει και υδροηλεκτρικά.
• Οι συλλογικές συμβάσεις επανέρχονται μετά το τέλος του προγράμματος, τον Σεπτέμβριο του 2018, και όχι από 1/1/2018 όπως ήθελε η κυβέρνηση.

Τι πήρε η κυβέρνηση

• Τον Ιούνιο θα μπει στα ταμεία η νέα δόση για να εξοφληθούν οφειλές προς τους δανειστές.
• Τελειώνει η αβεβαιότητα που είχε «παγώσει» την αγορά.
• Ανοίγει ο δρόμος για να μπει η Ελλάδα στο Πρόγραμμα Ποσοτικής Χαλάρωσης της ΕΚΤ.
• Μαζί με τις περικοπές, νομοθετούνται αντισταθμιστικά μέτρα πρόνοιας (αντιμετώπιση παιδικής φτώχειας, προγράμματα για τους ανέργους, επιδότηση ενοικίου, επιδότηση φαρμάκων για συνταξιούχους, μείωση ΕΝΦΙΑ και φόρου εισοδήματος).
• Είναι ουδέτερο το δημοσιονομικό ισοζύγιο μέρων και αντισταθμιστικών.
• Οι περικοπές θα γίνουν τελικά σε δύο δόσεις: 1,8 δισ. το 2019 (συντάξεις), 1,8 δισ. το 2020 (αφορολόγητο).
• Οι νέες περικοπές δεν έχουν άμεση εφαρμογή.
• Για να κλείσει η αξιολόγηση θα υπάρξει συμφωνία επί των μεσοπρόθεσμων ρυθμίσεων για το χρέος.
• Δεν θεσμοθετείται το lock-out,
• Δεν αυξάνεται το όριο των ομαδικών απολύσεων.
• Παραμένει ανοιχτό το παράθυρο των πρόωρων εκλογών το φθινόπωρο του 2018.

Οι εκκρεμότητες

• Δεν έχει ξεκαθαριστεί το για πόσα χρόνια μετά το τέλος τους προγράμματος θα πρέπει να επιτυγχάνονται τα πλεονάσματα του 3,5%. Το πιο πιθανό σενάριο είναι τα 3 χρόνια (2019, 2020, 2021).
• Το ποιες ακριβώς θα είναι μεσοπρόθεσμες ρυθμίσεις του χρέους θα συζητηθεί μετά την τεχνική συμφωνία (SLA)
• Τσακαλώτος και Ντάισεμπλουμ έδωσαν αντιφατικές απαντήσεις για το τι είδους επιτήρηση θα υπάρχει μετά το τέλος του προγράμματος, δηλαδή αν θα είναι η κανονική επιτήρηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής​ ή συνέχιση της μνημονιακής επιτήρησης.
• Ο κ. Τσακαλώτος δεν είπε αν το υπουργικό βέτο στις ομαδικές απολύσεις θα αντικατασταθεί από άλλο μηχανισμό προέγκρισης. Το πιο πιθανό σενάριο είναι ότι δεν θα υπάρχει μηχανισμός προέγκρισης.